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自财政与央行职能明确分工后,其主要融资手段是发行国债,截止至2019年9月,中央政府债务余额大约在15.4万亿左右,因此中央债务比较明晰。地方性债务统计则分为隐形债务与显性债务两种,我们一般统计的政府债务为显性债务。从近期公布的数据看,地方政府债务为21.4万亿,其中专项债务为9.5万亿以及一般债务为11.9万亿。目前,主要将隐性债务分为三大类:为国企(城投平台)、机关事业单位、产业引导基金及PPP项目公司等主体举债融资提供隐性担保,包括出具承诺函或担保函(及其他文件),以机关事业单位的国有资产为抵押品帮助企业融资等形式;为建设公益性或准公益性项目举借的债务,直接纳入到财政预算支出范畴,由财政资金偿还;违背商业原则具有固定支出责任的中长期财政支出,主要集中在PPP、产业引导基金、政府购买服务等领域。从中央政府债与显性债务来看,并不构成引发危机的可能,所以我们主要需要评估隐形债务对经济的影响。5、集团将向字节跳动或其关联方提供本集团主控出品影片的联合出品方的署名权。双方将于第一阶段合作开始后尽快讨论落实第二阶段的合作细节,并签署相关协议。

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人民网天津

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